مراقبة التجارة ونظام التصدير

تريسس: نظام التحكم ونظام الخبراء.

في كل عام، يتم تداول كميات كبيرة من الماشية والغذاء والمنتجات في الاتحاد الأوروبي لتقديمها على 500 مليون لوحات الأوروبية، مما يثير السؤال: كيف يمكن للمفوضية الأوروبية ضمان الحفاظ على كل من الأغذية والمستهلكين آمنة؟ مشاهدة الفيديو تريسس ومعرفة.

انقر على الصورة لعرض الفيديو.

ما هو تريسس.

تريسس هو أداة إدارة الإنترنت على الانترنت متعددة اللغات المفوضية الأوروبية لجميع المتطلبات الصحية على التجارة داخل الاتحاد الأوروبي واستيراد الحيوانات والمني والجنين والأغذية والأعلاف والنباتات.

ويتصل حوالي 000 30 مستخدم من أكثر من 80 بلدا في جميع أنحاء العالم من خلال نظام تريسس، ويركز على جميع البيانات، ويسهل عملية التداول ويسرعها.

ويسهل نظام تريسس تبادل المعلومات بين جميع الأطراف التجارية المعنية وسلطات الرقابة ويسرع الإجراءات الإدارية.

وتشجع الشبكة على تحسين التعاون بين السلطات المختصة ولكن أيضا بين التجار أنفسهم وسلطاتهم المختصة. وعند اتخاذ قرار، تتاح للأطراف المعنية إمكانية الوصول إلى الوثائق الرسمية وتلقي إشعارات التنبيه في حالة وجود مشكلة في الشحنة. تريسس يسمح للكشف السريع عن شهادات وهمية، وبالتالي يساهم في تعزيز الثقة تجاه شركائها.

تتوفر جميع شهادات التصدير المنسقة للاتحاد الأوروبي في آخر نسخة محدثة وترجم إلى جميع اللغات الرسمية للاتحاد الأوروبي.

يمكن للمستخدمين الوصول إلى جميع المعلومات ولكن فقط إذا كانوا طرفا معنيا. الأداة الإحصائية تسمح رد فعل سريع في حالة وجود أي مشاكل الكشف عنها.

تراسيس متاح في 35 لغة منع الأخطاء فيما يتعلق إدخال البيانات. 24 ساعة في اليوم، 7 أيام في الأسبوع، مجانا.

تريسس هو أداة فعالة لضمان:

التتبع (مراقبة الحركات، سواء داخل الاتحاد الأوروبي أو من خارج بلدان الاتحاد الأوروبي) تبادل المعلومات (تمكين الشركاء التجاريين والسلطات المختصة من الحصول بسهولة على معلومات عن تحركات شحناتهم، والإسراع بالإجراءات الإدارية) إدارة المخاطر (الاستجابة السريعة للتهديدات الصحية من خلال تتبع تحركات الشحنات وتسهيل إدارة المخاطر من الشحنات المرفوضة).

يهدف تريسس إلى تعزيز التعاون مع الشركاء في الاتحاد الأوروبي وتسهيل التجارة وتسريع الإجراءات الإدارية وتحسين إدارة المخاطر من التهديدات الصحية، مع مكافحة الغش وتعزيز سلامة السلسلة الغذائية وصحة الحيوان وصحة النبات.

مراقبة التجارة.

1- الغرض من السياسة.

وتنفذ سياسة مراقبة التجارة بغرض تمكين التنمية السليمة للتجارة الخارجية والحفاظ على السلم والأمن في اليابان وكذلك في المجتمع الدولي عن طريق ممارسة الحد الأدنى من تدابير المراقبة أو التنسيق اللازمة بشأن التجارة الحرة، مع الأخذ بسرعة وبدقة في والاحتياجات المتعلقة بتنظيم الاعتبارات في السياسات الداخلية والخارجية المتعلقة بمراقبة الحدود والاتساق مع الظروف الداخلية والتدابير المناسبة فيما يتعلق بالضمانات، وإنشاء نظام مناسب لمراقبة التجارة.

2. نظرة عامة / خلفية السياسة.

ومن القواعد العامة أن التجارة الدولية ينبغي أن تكون حرة، ولكن عند مراعاة الأمن القومي وسلامة وأمن السكان والبيئة، من الضروري ممارسة الحد الأدنى من تدابير المراقبة والتنسيق اللازمة على الحدود.

وكان هناك على وجه الخصوص قلق متزايد بشأن تطوير واستخدام وانتشار أسلحة الدمار الشامل ј أسلحة الدمار الشامل ‰ من قبل المنظمات الإرهابية الدولية منذ هجمات 11.11 في عام 2001. وعلاوة على ذلك، ونظرا لزيادة الوعي الدولي حول القضايا البيئية، فمن من الضروري أن تواصل اليابان اتخاذ التدابير المناسبة في مجال مراقبة التجارة.

وهناك أيضا حاجة متزايدة لتدابير علاج التجارة في الولايات المتحدة وأوروبا وآسيا. وتحتاج اليابان أيضا إلى تنفيذ سياساتها المتعلقة بالرقابة التجارية على نحو ملائم، وذلك امتثالا للقواعد الدولية فيما يتعلق بالتجارة غير العادلة من جانب بلدان أخرى مثل إغراق الصادرات، ومع تسارع مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة / وكالة حماية البيئة، هناك دعوات متزايدة لوضع وتنفيذ نظام للإصدار شهادات المنشأ.

ومن أجل معالجة هذه القضايا، تقوم وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة بالسياسات التالية.

(1) الرقابة التجارية على أساس قانون النقد الأجنبي والتجارة الخارجية.

ممارسة الرقابة التجارية السليمة عن طريق التنفيذ المناسب للتدابير التي تتماشى مع قانون النقد الأجنبي والتجارة الخارجية، مثل الفحص للحصول على إذن الاستيراد / التصدير والموافقة، والتفتيش في الموقع والتخلص من الصادرات غير المشروعة. تخضع السياسة أيضا لتحديثات مستمرة.

وعلاوة على ذلك، تقوم اليابان بنشاط بتبادل المعلومات مع البلدان الأخرى، وتجمع المعلومات المتعلقة بحالة التحايل على الصادرات إلى البلدان ذات الاهتمام والتكنولوجيا الحساسة ذات الصلة التي قد تستهدف التحايل على الصادرات، من أجل زيادة الفعالية في مراقبة التجارة.

وتقر اليابان أيضا بأهمية التعاون مع البلدان الأخرى في استحداث نظم لمراقبة الصادرات، وتضطلع بأنشطة التوعية للمسؤولين الحكوميين والصناعات في البلدان الآسيوية لزيادة الوعي. وتستعرض الحكومة أيضا نظام مراقبة الصادرات وبنود مراقبة الصادرات وفقا للبلدان الأخرى، وذلك عن طريق المشاركة في النظم الدولية لمراقبة الصادرات. .

(2) التنفيذ الملائم للعلاج التجاري.

وتمنع الحكومة الأضرار غير العادلة لصناعتها وتحافظ على بيئة تجارية عادلة عن طريق ممارسة تدابير الانتصاف التجاري على النحو المناسب امتثالا لاتفاقات منظمة التجارة العالمية وقانون التعريفة الجمركية. كما أنه يبحث ويحلل القوانين والمبادئ التوجيهية، وحالات محددة، وعمليات فرض واجب.

(3) المحافظة على القواعد الداخلية المتعلقة بشهادات المنشأ.

وتقوم الحكومة بتعديل الإجراءات الداخلية وإصدارها بدقة في إصدار شهادات المنشأ.

البيانات الصحفية والمعلومات ذات الصلة.

شعبة سياسات مراقبة التجارة (باليابانية) شعبة سياسات مراقبة الصادرات الأمنية مركز معلومات عن ضوابط التجارة الأمنية.

نقطة اتصال.

شعبة سياسات مراقبة التجارة، مكتب التجارة والتعاون الاقتصادي.

للاستفسارات المتعلقة بقضايا أخرى بخلاف التحكم في الصادرات الأمنية.

شعبة سياسة مراقبة الصادرات الأمنية، مكتب التجارة والتعاون الاقتصادي.

للاستفسارات المتعلقة بمسائل مراقبة الصادرات الأمنية.

مورد عن إدارة التجارة الاستراتيجية وضوابط التصدير.

المؤتمر الدولي الرابع عشر لمراقبة الصادرات.

وشاركت حكومتا الولايات المتحدة الأمريكية والإمارات العربية المتحدة في رعاية المؤتمر الدولي الرابع عشر لمراقبة الصادرات المعنون "ضوابط التجارة الاستراتيجية: من المؤسسات إلى الممارسة" في دبي، 16-18 مارس 2017. النص الكامل & راكو؛

برنامج إكسس يساعد الجبل الأسود شرطة الحدود البحرية.

في نيسان / أبريل 2017، يسر برنامج إكسس تدريبا مكثفا لمدة عشرة أيام لعمليات القوارب الصغيرة لشرطة الحدود البحرية في الجبل الأسود في شريط النص الكامل & راكو؛

إكسكس، أيضا، الأمريكيون الأمريكيون، المتتبعون، أدرب، بولندي، حرس الحدود.

يونيو 2017، و إكسكس و أمريكا الأصلية بتدريب ضباط حرس الحدود البولنديين في وارسو حول كيفية تتبع المهاجرين غير الشرعيين عبور الحدود الشرقية بولندا. النص الكامل & راكو؛

مورد عن إدارة التجارة الاستراتيجية وضوابط التصدير.

نظرة عامة على نظام مراقبة الصادرات في الولايات المتحدة.

وتسيطر الحكومة الأمريكية على صادرات المعدات الحساسة والبرمجيات والتكنولوجيا كوسيلة لتعزيز مصالحنا الأمنية الوطنية وأهداف سياستها الخارجية. من خلال نظام مراقبة الصادرات لدينا، يمكن للحكومة الأمريكية بشكل فعال:

توفير الأمن القومي عن طريق الحد من الوصول إلى التكنولوجيا والأسلحة الأمريكية الأكثر حساسية تعزيز الاستقرار الإقليمي مراعاة اعتبارات حقوق الإنسان منع انتشار الأسلحة والتكنولوجيات، بما في ذلك أسلحة الدمار الشامل، لمشكلة المستخدمين النهائيين ومؤيدي الإرهاب الدولي الامتثال والالتزامات الدولية، أي أنظمة منع الانتشار النووي، وعقوبات مجلس الأمن الدولي وقرار مجلس الأمن 1540.

بناء وكالة ترخيص واحد.

وبموجب النظام الحالي لمراقبة الصادرات، تملك ثلاث وكالات حكومية مختلفة سلطة إصدار تراخيص التصدير: وزارة الخارجية والتجارة والخزانة. وفي عام 2009، قامت وكالات الترخيص داخل هذه الإدارات بمعالجة أكثر من 000 130 طلب. وفي عام 2018 وحده، قامت وزارة التجارة بمعالجة حوالي 000 22 طلب. وفي بعض الحالات، يطلب من المصدرين التقدم بطلب للحصول على تراخيص متعددة من إدارات منفصلة.

الهدف من مبادرة إكر هو إنشاء وكالة ترخيص واحد (سلا)، والتي ستكون بمثابة & لدكو؛ محطة واحدة & رديقو؛ للشركات التي تسعى للحصول على رخصة التصدير و أوسغ لتنسيق استعراض طلبات الترخيص. وستكون النتيجة عملية ترخيص تتسم بالشفافية ويمكن التنبؤ بها وفي الوقت المناسب.

لمزيد من المعلومات عن هذا الجهد، يرجى الاطلاع على موقع export. gov التابع لوزارة التجارة.

العناصر الأساسية لنظام فعال لمراقبة الصادرات.

ولكي ينفذ بلد ما نظاما فعالا لمراقبة الصادرات، يجب أن يظهر التزاما وطنيا واسعا بهذا المسعى. ويتجسد هذا الالتزام أولا باتخاذ القرار السياسي بالالتزام بالمعايير الدولية لعدم الانتشار، على النحو الذي تحدده مختلف النظم المتعددة الأطراف، والمشاركة فقط في عمليات نقل الأسلحة المسؤولة.

ثانيا، يجب على الأمة أن تنشئ سلطة قانونية لمراقبة تصدير السلع والتكنولوجيات ذات الصلة بالدفاع والاستخدام المزدوج. وستلتزم هذه السلطة بستة مبادئ قانونية:

الضوابط الشاملة تنفيذ التوجيهات إنفاذ السلطة والعقوبات التنسيق بين الوكالات التعاون الدولي الحماية من نشر المعلومات التجارية الحساسة الحكومية.

ثالثا، ينبغي أن ينفذ البلد إجراءات تنظيمية لدعم قوانين وسياسات مراقبة الصادرات. وينبغي أن تحدد هذه الإجراءات خطوطا واضحة للسلطة وأن تنص على قائمة بالأصناف الخاضعة للمراقبة. وينبغي أن تلتزم قائمة المراقبة بالمعايير الدولية (قوائم النظام المتعدد الأطراف وما يرتبط بها من ضوابط شاملة). وينبغي أن تكون اللوائح واضحة ويمكن للمصدرين الوصول إليها بسهولة في وصفها لسياسة الترخيص والإنفاذ. وينبغي للسلطة المعينة التي تدير النظام الرقابي أن تراجع طلبات الترخيص من أجل اكتمالها ووضوحها. وينبغي أن تشجع اللوائح الشفافية وإمكانية التنبؤ باتخاذ القرارات الحكومية، وأن تتيح مجالا كافيا للاستثناءات من السياسة لصالح الحكومة.

رابعا، ينبغي وضع تدابير إنفاذ سليمة في النظام. ويعتبر التنفيذ الوقائي ضروريا، وينبغي أن يشمل الإجراءات المعمول بها فيما يتعلق بطلبات الحصول على تراخيص التصدير (أي فحص البند المقترح والكمية والاستخدام النهائي وجميع الأطراف المشاركة في المعاملة لأي تصدير محتمل) وآليات الامتثال (أي العمل في شراكة مع الصناعة إلى تثقيفهم حول كيفية ولماذا - لمراقبة ومراقبة نشاط التصدير الخاصة بهم). وتعتبر القدرة والسلطة على منع الصادرات غير المشروعة والتحقيق فيها ضرورية لتنفيذ نظام فعال لمراقبة الصادرات. ويمكن للتعاون الدولي أن يكفل الامتثال التام لتشريعات التصدير.

أنظمة وترتيبات منع الانتشار النووي.

الولايات المتحدة هي عضو في مختلف أنظمة حظر الانتشار المتعدد الأطراف، بما في ذلك:

مجموعة موردي المواد النووية (نسغ) - مع مجموعة من الدول الأعضاء ال 39، مجموعة موردي المواد النووية هي ترتيبات مقبولة وناضجة وفعالة لمراقبة الصادرات تساهم في حظر انتشار الأسلحة النووية من خلال تنفيذ مبادئ توجيهية للسيطرة على الصادرات النووية والنووية. لجنة زانغر - تهدف لجنة الدول المصدرة لمعاهدة عدم الانتشار النووى التى تضم 35 دولة الى تنسيق تنفيذ متطلبات معاهدة عدم انتشار الاسلحة النووية لتطبيق ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية على الصادرات النووية. وتحتفظ اللجنة بقائمة بالمعدات والمواد التي لا يمكن تصديرها إلا إذا طبقت الضمانات على مرفق المستفيدين (وتسمى "قائمة الزناد")، لأن هذه الصادرات تؤدي إلى اشتراطات الضمانات. نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف - التزم الشركاء البالغ عددهم 34 طرفا بتطبيق سياسة تصدير مشتركة (إرشادات نظام إدارة تكنولوجيا القذائف) على قائمة مشتركة من البنود الخاضعة للمراقبة، بما في ذلك جميع المعدات الرئيسية والتكنولوجيا اللازمة لتطوير القذائف وإنتاجها وتشغيلها. وتحد المبادئ التوجيهية لنظام مراقبة تكنولوجيا القذائف من نقل الصواريخ - والتكنولوجيا المتصلة بالصواريخ - من أجل تسليم أسلحة الدمار الشامل. ويركز النظام بشكل خاص على القذائف القادرة على إيصال حمولة لا تقل عن 500 كيلوغراما مع ما لا يقل عن 300 كم - ما يطلق عليه صواريخ "الفئة الأولى" أو "صواريخ" من طراز "إم تي سي آر". مجموعة أستراليا (أغ) - الهدف هو ضمان أن صناعات البلدان المشاركة الثمانية والثلاثين لا تساعد، سواء عمدا أو عن غير قصد، الدول أو الإرهابيين الذين يسعون للحصول على قدرة الأسلحة الكيميائية و / أو البيولوجية (كبو). ترتيب واسنار (وا) - النظام مع مجموعة واسعة من قوائم المراقبة. فإنها تسعى إلى منع تراكم الأسلحة المزعزع للاستقرار والمعدات والتكنولوجيات ذات الاستخدام المزدوج التي قد تسهم في تطوير أو تعزيز القدرات العسكرية التي من شأنها أن تقوض الأمن والاستقرار الإقليميين، وأن تضع آليات لتبادل المعلومات بين الشركاء ال 34 كوسيلة لتحقيق الانسجام ممارسات وسياسات مراقبة الصادرات.

تشريعات وسلطات مراقبة الصادرات الأمريكية.

يعد قانون مراقبة تصدير الأسلحة (إيكا) حجر الزاوية فى قانون مراقبة الصادرات والذخائر فى الولايات المتحدة. وتنفذ وزارة الخارجية هذا النظام الأساسي بموجب لوائح الاتجار الدولي بالأسلحة. يجب تسجيل جميع الأشخاص أو الكيانات التي تشارك في تصنيع أو تصدير أو سمسرة المواد والخدمات الدفاعية لدى الحكومة الأمريكية. يحدد إيتار متطلبات التراخيص أو التصاريح الأخرى لصادرات معينة من المقالات والخدمات الدفاعية. وتطلب الهيئة من وزارة الخارجية تقديم تقرير سنوي وربع سنوي عن أذون التصدير للكونغرس. تتطلب بعض الموافقات المقترحة للتصدير وتقارير عمليات إعادة النقل غير المصرح بها إخطارا من الكونغرس.

ويخول قانون إدارة الصادرات لعام 1979، بصيغته المعدلة، إدارة التجارة، بالتشاور مع الوكالات الأخرى المختصة، تنظيم تصدير أو إعادة تصدير السلع والبرمجيات والتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج في الولايات المتحدة. وتنفذ وزارة التجارة هذه السلطة من خلال لوائح إدارة التصدير. وبالإضافة إلى ضوابط التصدير المتفق عليها في النظم المتعددة الأطراف، تفرض وزارة التجارة أيضا ضوابط معينة على التصدير وإعادة التصدير لأسباب تتعلق بالسياسة الخارجية، ولا سيما ضد البلدان التي يعينها وزير الخارجية الأمريكي كدولة راعية للإرهاب الدولي، فضلا عن وبعض البلدان والكيانات والأفراد الخاضعين لعقوبات محلية من جانب واحد أو من جانب الأمم المتحدة. وبالإضافة إلى ذلك، تدير وزارة التجارة وتنفذ اللوائح التي تحظر بعض التجارة والمعاملات مع بعض البلدان والكيانات والأفراد من قبل أشخاص أمريكيين أو من الولايات المتحدة بموجب قانون تجارة مع العدو وقانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية.

هناك وكالات أخرى في الولايات المتحدة لديها سلطة ترخيص للصادرات المختلفة، على سبيل المثال:

النووية - اللجنة التنظيمية النووية، وزارات الطاقة والتجارة حظر التجارة & أمب؛ العقوبات / المعاملات - إدارة الخزينة.

قوائم المراقبة الأمريكية وإجراءات الترخيص.

وتتطابق قوائم المراقبة الأمريكية مباشرة مع القوائم التي تحتفظ بها مختلف نظم مراقبة الصادرات المتعددة الجنسيات، ولكنها تعززها ضوابط من جانب واحد عند الضرورة لضمان الأمن القومي وضرورات السياسة الخارجية. والقوائم الرئيسية الثلاث للبنود الخاضعة للرقابة هي قائمة مراقبة التجارة، وقائمة الذخائر بالولايات المتحدة (أوسمل)، وضوابط لجنة التنظيم النووي (نرسك).

وتشمل لجنة القانون التجاري ما يلي:

البنود المدرجة في قائمة فاسنار قائمة الاستخدام المزدوج ذات الاستخدامات النووية ذات الاستخدام المزدوج (التي تم تجميعها في قائمة الإحالة النووية لمجموعة الموردين النوويين) البنود ذات الاستخدام المزدوج في قائمة نظام مراقبة تكنولوجيا الصواريخ سو الأسلحة والكائنات البيولوجية والسموم، و CBW - المعدات ذات الصلة على قائمة مجموعة أستراليا البنود التي تسيطر عليها تعزيزا للسياسة الخارجية الأمريكية وغيرها من الأهداف، بما في ذلك مكافحة الإرهاب ومكافحة الجريمة واتفاقية الأسلحة النارية والاستقرار الإقليمي والعقوبات التي تفرضها الأمم المتحدة وأسباب نقص العرض البنود غير المدرجة عندما تكون مخصصة للاستخدامات النهائية المحددة أو المستخدمين النهائيين (أدوات التحكم في الصيد)

وتنظم قائمة الذخائر الأمريكية المواد والخدمات الدفاعية. ويجوز وصف مقالة أو خدمة كمقال أو خدمة دفاعية إذا:

هل تم تصميمها أو تطويرها أو تكوينها أو تكييفها أو تعديلها من أجل تطبيق عسكري، وليس لديها تطبيقات مدنية مهيمنة، ولا يوجد لديها أداء مكافئ (محدد بالشكل والملاءمة والوظيفة) لمقالات أو خدمة مستخدمة للتطبيقات المدنية ، أو تم تصميمه أو تطويره أو تهيئته أو تكييفه أو تعديله خصيصا لتطبيق عسكري، وله قدرة كبيرة على التطبيق العسكري أو الاستخباراتي، بحيث تكون هذه المراقبة ضرورية.

ملاحظة: الاستخدام المقصود من هذه المادة أو الخدمة بعد تصديرها غير ذي صلة في تحديد ما إذا كان يتم التحكم في المادة أو الخدمة على قائمة الذخائر الأمريكية.

وتنظم اللجنة:

صادرات المعدات والمواد النووية، مثل تلك الواردة في الجزء الأول من المبادئ التوجيهية لمجموعة موردي المواد النووية.

كما تنظم إدارة الطاقة تقديم المساعدة لأنشطة الطاقة الذرية الأجنبية:

وبموجب سلطاتها القانونية، يمكن لوزارة الطاقة أن تأذن للأشخاص في الولايات المتحدة في ظروف معينة بالمشاركة في إنتاج مواد نووية خاصة خارج الولايات المتحدة. قد تتم بعض التحویلات بموجب التصاریح العامة في لوائح إدارة التعلیم. وتتطلب التحويلات الأخرى - بما في ذلك نقل التكنولوجيا النووية غير المصنفة المتعلقة ببنود قائمة الزناد المدرجة في الجزء الأول من المبادئ التوجيهية لمجموعة موردي المواد النووية - أذونات محددة.

يجب على المصدرين عموما تقديم طلب ترخيص مع الوكالة المناسبة لأي عنصر في إحدى هذه القوائم. طلبات الترخيص عادة ما تمر بعملية مراجعة واسعة النطاق، بما في ذلك مراجعة من قبل الوكالات الحكومية الأمريكية المعنية، مثل وزارة الدفاع، وزارة الطاقة، ومجتمع الاستخبارات، ووكالة ناسا، فضلا عن المكاتب المهتمة داخل وزارة الخارجية. خلال هذه العملية، استعراض الولايات المتحدة الحكومية:

وأهلية مقدم الطلب جميع الأطراف المشاركة في الصفقة ملاءمة جودة وكمية التصدير المقترح إلى المستخدم النهائي والاستخدام النهائي المعلنة أي عقبات قانونية أمام التصدير المقترح أي آثار الأمن القومي المقدمة من تصدير المقترحة أي سياسة خارجية بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر: التأثير المحتمل على الاستقرار الإقليمي لحقوق الإنسان بما يكفل الامتثال لنظم المراقبة المتعددة الأطراف.

وفي عام 2004، استعرض مكتب الرقابة التجارية الدفاعية في مكتب الشؤون السياسية العسكرية التابع لوزارة الخارجية ما يقرب من 000 55 طلب للحصول على تراخيص التصدير. وتتلقى وزارة التجارة الامريكية ما يتراوح بين 12 الف و 14 الف طلب تصدير مزدوج الاستخدام سنويا. ويسمح كل من الذخائر ونظم مراقبة الصادرات ذات الاستخدام المزدوج للولايات المتحدة بإعفاءات الترخيص (أو الاستثناءات) عندما تقرر الحكومة أن البند الخاص والقيمة والاستخدام النهائي والمستخدم النهائي لا تشكل خطرا كافيا على طلب تصدير رخصة.

وباإلضافة إلى قوائم الرقابة، يعتمد نظام مراقبة الصادرات األمريكي أيضا على الضوابط الشاملة لضمان أن الصادرات ذات االستخدام المزدوج ذات اإلشكالية - والتي ال تخضع لضوابط التصدير - تكون قادرة على تتبعها ومناقشتها مع الحكومة المتلقية، أو حتى إنكارها بصفتها صفقة تصدير. وتحظر جميع اللوائح التنظيمية التي تقع على قائمة الاستخدام المزدوج التصدير دون ترخيص لأي معدات أو برامج أو تكنولوجيات من شأنها أن تساهم في المشاريع ذات الأهمية للانتشار. تنص لوائح إدارة التصدير على تحديد محدد للكيانات الأجنبية المحددة التي تعينها حكومة الولايات المتحدة كمستخدمين نهائيين للقلق. مطلوب ترخيص فردي لتصدير عنصر غير خاضع للرقابة إذا كان المصدر:

يعرف أو لديه ما يدعو إلى الاعتقاد بأن التصدير سيتم استخدامه في برنامج أسلحة الدمار الشامل أو مشروع الصواريخ المثيرة للقلق، أو أبلغ من قبل وزارة التجارة أن التصدير من شأنه أن يشكل خطرا غير مقبول من الاستخدام في أو تحويل إلى برنامج أسلحة الدمار الشامل أو مشروع الصواريخ المثيرة للقلق.

تتم مراجعة كل طلب ترخيص بموجب الضوابط الشاملة على أساس كل حالة على حدة. إذا قررت حكومة الولايات المتحدة أن التصدير يشكل خطرا غير مقبول لاستخدامها في نشاط الانتشار النووي أو تحويلها إلى نشاط نووي، أو أن التصدير سيسهم إسهاما ماديا في نشاط انتشار كيميائي أو بيولوجي، أو مشروع صاروخ يثير القلق، فإن الترخيص هو رفض. تتوافق هذه الضوابط مع متطلبات أغ و متر و نسغ.

المصدرين: كن على دراية بعملائك.

إن تطبيق الحس السليم أمر ضروري في إزالة عمليات النقل التي يحتمل أن تكون مشكلة. يجب أن تكون الإنذارات سليمة إذا:

عميل أو وكيل -

غير مترددة في تقديم معلومات الاستخدام النهائي / المستخدم هو على استعداد لدفع نقدا للشحنات ذات القيمة العالية لديه القليل من الخلفية أو التاريخ في الأعمال ذات الصلة يظهر غير مألوف مع المنتج أو استخدامه رفض الضمان العادي / الخدمة / التثبيت أوامر المنتجات / الكميات تتعارض مع الأعمال ذات الصلة توفر مواعيد التسليم غامضة أو المواقع.

الشحنة تشمل -

وسيط خاص في بيع الأسلحة الرئيسية وكيل الشحن المعين كمرسل إليه / مستخدم نهائي وسيط المرسل إليه أو موقعه غير متوافق مع شحنات المستخدم النهائي الموجهة إلى شركات تجارية أو وكلاء شحن أو شركات لا علاقة لها بطلبات المشتري للتغليف غير متناسقة مع الوضع العادي للشحن اختيار التوجيه الدائر أو غير منطقي اقتصاديا، أو من خلال بلدان متعددة؛

طلبات المستخدم النهائي -

المعدات التي لا تتفق مع المخزون قطع الغيار التي تزيد عن الاحتياجات المتوقعة مواصفات الأداء / التصميم غير المتوافقة مع الموارد أو البيئة القدرة التقنية / الاستخدام النهائي غير المتوافق مع خط عمل المرسل إليه الاستخدام النهائي بما يتعارض مع الممارسات القياسية الشرق الأوسط من بلد ثالث إلى مكان أمر يرفض أن يذكر ما إذا كانت السلع للاستخدام المحلي أو التصدير أو إعادة التصدير.

آليات الإنفاذ الأمريكية.

وقد بنيت الحكومة الأمريكية في آليات إنفاذ مختلفة لضمان الامتثال لقوانين مراقبة الصادرات لدينا. مسؤولو الجمارك الأمريكية (الآن جزء من وزارة الأمن الداخلي) لديهم سلطة للتحقق من أي تصدير أو استيراد ضد ترخيصها على الحدود. للمواد ذات الاستخدام المزدوج، وزارة التجارة المسؤولين أيضا التحقيق في الانتهاكات. وكثيرا ما تتطلب سلطات الترخيص شيكات ما قبل الرخصة وعمليات تحقق بعد الشحن.

ويمكن أن تكون العقوبات الجنائية والمدنية فيما يتعلق بانتهاكات الرقابة على الصادرات شديدة. وفيما يتعلق بانتهاكات مراقبة الصادرات في الذخائر، يجيز القانون عقوبة جنائية قصوى قدرها مليون دولار لكل انتهاك، وللسجن لمدة تصل إلى 10 سنوات. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تؤدي انتهاكات الذخائر إلى فرض غرامة مدنية قصوى قدرها 000 500 دولار على كل انتهاك لمركز إيتار، فضلا عن الحرمان من تصدير المواد أو الخدمات الدفاعية. وفيما يتعلق بانتهاكات الرقابة على الصادرات ذات الاستخدام المزدوج، يمكن أن تصل العقوبات الجنائية إلى حد أقصى قدره 000 500 دولار لكل انتهاك، وأن تصل إلى السجن لمدة تصل إلى 10 سنوات. ويمكن أيضا أن تخضع المخالفات ذات الاستخدام المزدوج لغرامات مدنية تصل إلى 12،000 دولار لكل انتهاك، فضلا عن رفض امتيازات التصدير. وتجدر الإشارة إلى أنه في كثير من حالات الإنفاذ، تفرض عقوبات جنائية ومدنية.

نظام مراقبة الصادرات والاستيراد (إيكس)

يوفر نظام مراقبة الصادرات والاستيراد واجهة ويب آمنة وواجهة تبادل البيانات الإلكترونية (إدي) لدعم تطبيق وتصديق ومعالجة تصاريح الاستيراد والتصدير. كما يتميز النظام بوظائف إدارة حصص الاستيراد / التصدير.

تصدير نظام التحكم في الواردات إي (إيكس-إي)

نظام استيراد استيراد الضوابط (إيكس-إي) هو تطبيق سهل الاستعمال، على شبكة الإنترنت. وسوف يدعم إيكس-إي تطبيق ومعالجة والموافقة على تصاريح الاستيراد / التصدير والشهادات، فضلا عن وظيفة إدارة حصص الاستيراد / التصدير.

وبالإضافة إلى إدراج نفس المستوى من الأداء الوظيفي الذي توفره حاليا نظم إيكس و إكول، سيعرض نظام إيكس-إي عددا من التحسينات الهامة لتلبية الاحتياجات المستمرة للشركات والأفراد الكنديين.